张海通:逐利性医院评级,不要也罢
评级过程中需要强化的,是医院的诊疗服务水平这样的“软件”。医院的软硬件改善的最重要目的,也是要让患者感到满意,获得实惠,因而要给患者一定的话语权。据新华社报道,近日卫生部要求开展评审“回头看”,2011年后新增的240多家三级医院被视为无效,此举引发社会的极大关注。由于存在过于看重规模和硬件以及一些医院评上“三甲”后出现问题等情况,1998年卫生部暂停这项工作。随着2011年等级评审的重启,各地医院掀起“争级上等”的热潮。
这些医院当初为评级付出了巨大人力、物力,现在全部打了水漂,由此造成的浪费可想而知。而医院之所以会如此不惜代价,因为收费标准、各种医疗资源的分配、员工工资水平,无不与医院级别直接挂钩,称评级关乎医院的“生死存亡”亦不为过。然而,由于评级过程太过繁琐、缺乏足够的透明度和公正性,导致种种乱象、关系、猫腻往往充斥其中,有违评级制度意在促进医院医疗水平、服务质量的初衷。
完善目前这种弊端丛生的医院评级制度已是迫在眉睫。有人认为,有关部门主导下的评级容易出现贪腐,应该引入第三方的认证机构。笔者认为,当下国内行业的现状是医疗市场由公立医院主导,而这种状况在很长一段时间内并不会发生根本性的变化。而公立医院则是卫生部门下属的机构,引入第三方来认证并不现实。
其实,当前医院评级最大的问题在于过程封闭,一切由“上级”说了算,患者的声音未得到应有重视。在医院设备等这些“硬件”指标上,由于易于量化,由上级部门来考核还比较好操作。但医院的诊疗服务水平等这样的“软件”,由于其不容易量化,很多医院担心在评级考核项目中丢分,往往要给评级人员拉关系、送礼,这就助长了评级过程中的不正之风。
笔者认为,这主要是考核主体出了问题。因为医院的诊疗水平如何,服务质量如何,广大患者才是最有发言权的人,而他们其实每天都在用脚投票。譬如,我们要判断一个医生是否医术高明,可以通过其出门诊时患者的等候人数就可看出端倪。因此,将诸如医院诊疗服务水平这类不易量化的考核项目交由患者来评定,亦不失为一个可行的好办法。
而给患者话语权,当然也要尽可能客观化,比如看一年之内或者很长一段时间内,病人的数量变化,而患者的主观评价,可以用作参照指标。但是,所有的考核指标和过程都应该是公开透明的,接受社会的监督,防止患者“被代表”的情况。
医院的软硬件改善的最重要目的,是要让患者感到满意,获得实惠。医院评级,最该考虑的也正是患者的满意度。否则,这样乱象频出的评比游戏不要也罢。
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