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教育,这个关乎孩子更是关乎民族未来的行业,本该是清静无染的,然而,在利益的驱使下,依然有人不顾法律,放弃良知,伸出罪恶的黑手。
近年来,虽然我国政府对教育的投入不断增长,并三令五申禁止教育乱收费,可各种乱收费现象仍屡禁不止,在引起家长和社会各界强烈不满的同时更是引起党和政府的高度重视。为此,各地纷纷出台禁令或设置"高压线",来治理乱收费。
近日,安徽省阜阳市不少学生家长反映:孩子在校学习期间,经常被强制收取教辅资料、商业保险等费用。为此对阜阳中小学校进行了一次暗访。实际的调查采访还是让记者吃了一惊。
阜阳市某中学学生在每个新学期被收取40元的人寿商业保险费,该校杨同学说:"不交这个费用就领不到新课本,只有交完保险拿着保险条子才能给报名发书。"不少学生家长表示:"我们也希望有关部门能够管一管,不要再给我们增加负担"。
一位不愿意透露姓名的老师告诉记者:"这些收费都是上面硬摊下来的,为收保险费,教育局还专门召开过会议,我们也没有办法,可是,我们真的无法面对家长的责问和孩子的眼神"。
据了解,这些收费项目涉及到阜阳市100多万名中小学生。
当一个学生家长随意翻动安徽省黄山书社的教辅资料时,气愤的说,竟然还让孩子签什么"自愿申请书"!可见,阜阳教育机构是明知道这件事是违背国家相关规定的,然而,他们认为孩子签下自愿书就可以掩盖其内心的不安和获取利益的窃喜。这一项收费同样涉及阜阳100多万名学生,利益之大,让人震惊。
2009年,教育局私自印刷中小学生安全教育图解手册,作为全市中小学生安全教育教材使用。该手册没有书号、定价、印刷厂等标识,却以每本6元的价格强行推销给全市160多万名中小学生。这一次强行摊派和收费却近乎一致的遭到了大部分学校和老师的抵制,"太明显了,明明就是非法出版物!质量极差,还要那么贵!",但是,在上边一再的强压和每本拿出两元作为下边工作经费的诱惑下,最终,学校和教师选择了屈从。面对一次一次名目繁多的收费和强行摊派,多数家长为了孩子不受委屈也只能选择忍受与沉默!
在暗访中发现,对于这样的情况,也多次选择投诉,然而,一切都是石沉大海,更有甚者,部分举报人竟然莫名的遭受到了打击。阜阳教育由此进入了一个怪圈。
根据国家教育部门下发的《关于进一步加强治理中小学乱收费工作的紧急通知》要求:"要坚决制止任何部门和单位向学校摊派行政性、事业性费用以及乱罚款和"搭车收费";"不得向学生强制或变相强制推销学习用品、出版物或其他物品和商品"。《2010年治理教育乱收费规范收费工作实施意见》中强调:"中小学服务性收费和代收费必须坚持自愿和非营利原则,即时发生即时收取,据实结算,不得与行政事业性收费一并收取。""严禁采取强制或变相强制手段收取服务性收费或代收费;严禁从中牟利,侵害学生利益。"
在暗访中,有一点是需要肯定的,所有学生和家长都知道这样的收费是与中央的政策不相符合的,或者是违法的,是权力的泛滥和无可约束,可是所有的人都是无奈,由此,中央关于禁止乱收费的规定在阜阳变成了一纸空文。
国家发展改革委有关负责人指出,治理教育乱收费是加强反腐倡廉建设的重要任务,是全面贯彻落实科学发展观,以人为本、执政为民的重要体现,也是稳定物价总水平的客观要求。各级价格主管部门将始终保持查办教育乱收费案件的高压态势,严肃查处各种乱收费行为。对损害群众利益的教育乱收费问题,将发现一起,查处一起,绝不姑息。对于屡禁不止、屡查屡犯、弄虚作假、刁难对抗检查等情节恶劣、性质严重、造成较大影响的典型案件,不仅要在经济上给予从重处罚外,还要公开曝光,并追究有关负责人的行政责任,发挥案件查处的警示作用。
事实上,早在2007年,安徽省教育厅下发《关于规范中小学收费管理的紧急通知》,通知中强调:学生在校学习期间(含双休日、节假日)各学校不得将教辅资料费用列入学生收费项目,坚决禁止中小学以各种理由为学生统一组织征订任何形式的教辅资料。同时取消其它各项代收费和服务性收费,其中就包括课教辅材料费、保险费等。
三天的暗访,面对了无数家长,教师的无奈与气愤,更面对了孩子们天真和困惑的眼神,于是,这次暗访竟然成了一次沉重的心灵叩问!
阜阳教育到底怎么了?失去责任与道义的教育到底会给我们的未来带来什么,缺乏监督,唯利是图的权力又该让我们失去什么,这样的乱象还要持续多久?让权力在阳光下运营,并把它关进制度的牢笼,显示了新一届领导的反腐决心,也必将不是一句空话,我们有理由相信,阜阳的教育会在不久有着理性的回归。(吴明)
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