河南省文安市新镇区政府涉嫌违规建设办公楼

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        河南省文安市新镇区政府涉嫌违规建设办公楼,近日，记者不断接到河南省文安市新镇区的当地群众举报,称新镇区政府顶风新建超标办公楼,并在建设过程中涉嫌先建后批等违规问题。针对群众反映的情况，7月31日记者到当地进行了实地采访。

　　审批文件"找不到"

　　位于河南省文安市新镇区政府办公大楼共有5层，有知情人告诉记者这栋豪华政府办公大数投入建设资金约5亿元，许多领导的办公室均为一房一厅。就该办公大楼的有关立项审批手续，记者到豫阳市发改委采访，相关负责人均称该批件时间太长，找不到了。

　　而就该大楼的规划审批，豫阳市规划局办公室一位不愿透露姓名的女工作人员明确告诉记者："规划方案不在我们这里，开发区的规划，只能在开发区规划分局。"而开发区规划分局的局长助理王富贵则表示对此说法无法接受，称"开发区的规划方案肯定是在市局报批存档，怎么可能我们自己规划自己建设呢？"

　　政府大楼"先建后批"

　　豫阳市发改委一份《关于河南省文安市新镇区综合服务中心项目可行性研究报告的批复》（省发改投〔2012〕32号）文件显示：文安市新镇区政府合计编制人员531人，可建办公用房面积8496平方米，适当考虑超前，核定建筑面积9500平方米；根据开发区招商和为基层群众服务的需要，批准合并建设镇民服务中心、招商服务中心、党员活动中心、社区文体活动中心等业务用房及设备用房等19100平方米，项目总建筑面积为28600平方米，投资概算1亿元，资金由财政预算内解决。批复时间为2012年7月3日。


        据村民讲，镇政府此次占地也是以建设文化中心为由，重建新政府大楼为主。大楼盖的十分豪华。占地近五百余亩。在走访调查中获悉，在以往和老政府办公楼拆迁的部分村民的屋至今也没有得到安置，在现政府(租赁处)办公门口我们见到了年近八十的张姓老人，他家的房屋也是在前几年和政府楼一起拆除的，至今没有安置，张姓老人家讲，为此他已经找过很多次政府了，来的次数自己也记不清了，可是至今仍没有给解决，原因是没有地方。


       区政府的说法

        2013年8月3日，本网记者见到了新镇区的相关领导，区领导也承认此次新建区政府大楼所占土地的手续确实没有审批下来，属于以租代征的形式占有。并强调此次行为是为了贯彻落实豫阳市市委、市政府发展文化旅游产业的总体思路，配合旅游开发，新镇区政府顾全大局，舍小家顾大家，不讲任何条件的按照市委、市政府的要求，于2012年3月份如期对政府办公楼进行拆迁，保证了南广场的顺利完工，从而一次性通过国家"AAAA'级景区的验收。


　　根据国家发展改革委员会于1999年1月19日公布的《党政机关办公用房建设标准》规定，直属机关科级每人使用面积为9平方米，科级以下每人使用面积6平方米。

　　2007年印发的《关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》指出，最近一些党政机关违规修建办公楼等楼堂馆所现象又有所抬头，且有愈演愈烈之势。有的违反审批程序，越权审批，擅自提高建设标准、扩大建筑面积。并提出对有令不行、有禁不止的，要依照有关规定给予直接责任人党纪政纪处分，并追究有关领导人员的责任。