当前“农民一点通”建设和涉农补贴资金监管平台工作措施布置

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当前“农民一点通”建设和涉农补贴资金监管平台工作措施布置

2区合并以来，区府出台了不少支农惠农，加大了各类涉农政策性补贴的力度，为确保各项支农惠农政策补贴透明、公开，根据市纪委、监察局、农委及财政局4部门工作部署，在区财政的大力支持下，在2010年及2011年2年安排了1100多万资金，配套完善了硬件设施，目前“一点通”已覆盖了全区367个村，基本做到了全覆盖，我们充分利用了“农民一点通”平台覆盖到各个村的优势，对涉农补贴政策进行公开、对涉农补贴资金发放进行公示，涉农政策性补贴各类信息均可在平台上方便的查到，农民只要轻轻一点触摸屏就可清清楚楚、明明白白地看到所享受的各类涉农政策性补贴。
但在“农民一点通”建设和运行，以及涉农补贴资金监管平台使用上也存在一些问题，主要是：一是“农民一点通”建设和运行存在管理不够，尤其是村务信息发布的及时性、全面性还不够，二是农民利用“一点通”对涉农补贴资金查询的知晓率较低、使用的宣传和推广效率不够。
针对上述二个较为突出的问题，下阶段我对当前“农民一点通”运行和管理以及涉农补贴资金监管平台建设工作作如下建议：
一、
关于“农民一点通”建设和运行管理工作
（一）
“农民一点通”运行基础工作：设备放置安装、宽带接通、机器运行、信息员落实（包括未涉及农业补贴操作的行政村）。
具体工作职责和任务时间要求：村领导负责和协调，村信息员具体负责；7月30日前基础工作到位。
（二）
镇级信息员工作要求（以对村级信息员工作管理为主，业务熟悉为基本）：熟悉村级信息员工作内容、指导和管理各村“农民一点通”运行工作、村级信息员培训工作制度。
具体工作职责和任务时间要求：镇农发办领导重视，镇信息员具体负责。7月29日前布置落实相关工作。就村级“农民一点通”工作布置好相关工作，就“农民一点通”上涉农补贴资金查询做好布置工作。经发办召开好行政层面和技术服务层面的工作专题会。
（三）
村级信息员工作内容（以设备管理、操作和使用宣传为主）：“农民一点通”开关机运行、本村有关信息上传（村务公开内容、本村动态等）、农民一点通农民查询指导和服务、“农民一点通”的涉农补贴内容掌握（按本村农业生产补贴申报和公示表格要求熟知和查询）。
具体工作职责：村领导协调有关村务信息的提供、村信息员具体负责；
时间节点：7月30日前完成信息上传；
工作内容：开关机登陆正常、村务信息上传、涉农补贴资金查询和补贴内容及补贴对象掌握（本村农副村长提供）、农民查询发动和宣传（村长或农副村长）。
二、
关于涉农补贴资金监管平台建设工作
（一）
加强宣传，做好涉农补贴资金监管平台的使用宣传
简要内容：发放一份宣传资料（涉农补贴资金宣传资料）、张贴一张宣传纸（涉农监管平台查询的方法）、组织好一次宣传工作检查。
一是以村为主，落实相关人员，在各镇经发办（农办）的指导下，充分发挥和利用镇、村信息员2级队伍网络作用，做好涉农监管平台使用的宣传，我们将印发相关宣传资料，由镇经发办（农办）发放到个村，再由村发放到农民手中，做到农民家喻户晓。
二是由区统一制作的涉农监管平台查询的方法的宣传张贴纸，由镇经发办（农办）及时发放到安装“一点通”的村，要求在7月25日前张贴在“一点通”安放处的醒目位置。
三是各镇要加强检查，要督促各村及时张贴，在各镇检查的基础上，区有关部门将在7月底前组织对各镇进行一次抽查，并将检查结果情况反馈到各镇纪检部门。
（二）
加强指导，做好涉农补贴资金监管平台的信息查询
简要内容：做好一次平台补贴数据自查、组织好一次农户补贴数据查询。
一是做好一次平台补贴数据自查工作。在“农民一点通”上，负责农业补贴统计和发放的村干部（或农副村长）依照补贴资金表（以下发，请分发到各村），查询本村涉农政策补贴资金情况。此项工作可以使村干部和信息员了解补贴资金的查询工作。
二是组织好一次农户补贴数据查询。首先由村干部组织本村不少于20个骨干农民进行查询，再由骨干农民对其它农民进行手把手指导，切实做到农民人人会用、个个会查；再次是发动由所在村、组（队）组织、安排农民对2010年度涉农补贴资金进行查询，在查询过程中要注意核对各类信息，包括：身份证号码、补贴类别、补贴面积、补贴资金等，同时对监管平台所公开的市、区涉农补贴政策进行告知及解读。
以上涉农补贴资金查询宣传和组织工作要求：
1、
具体工作职责：村领导重视，村分管干部具体落实，村信息员技术配合；
2、
时间节点：7月30日前完成；
3、
工作内容：完成以上二项工作内容（即：农民一点通上本村补贴内容的查询和核对，本村所有补贴对象（主要是水稻生产、绿肥、蔬菜类生产补贴查询）的查询宣传和发动及农户上屏操作实践一次。
（三）
按程序做好相关问题的处置
及时反馈查询中发现的问题，对涉农补贴资金监管平台查询中发现的各类问题由各村及时反馈到镇纪检、农口部门，由镇纪检部门统一汇总后上报区纪检部门，同时抄告区农委，以便区纪检、农委及时掌握、了解情况。
注：
“农民一点通”安装和运行问题联系：联系电话58594720；联系人：金擎。
涉农补贴资金查询问题联系：联系电话58594697；联系人：袁琪。



浦东新区农村改革发展服务中心
二〇一一年七月二十二日


（一）村务公开操作步骤
（二）实 例（供参考）
本村概况：



**村位于**镇西南，属**社区，东邻**镇城区，南邻**村，西接**村，北连**村。川周公路、华东路贯穿其中，距浦东国际机场约10公里，交通十分便利。全村原占地2.98平方公里，13个村民小组，46个自然宅。现有人口8317人，其中本村户籍人口3272人。**村于2005年涉及当时的市府外环绿带工程，全村土地换保障后，已无农业户籍人口。
**村于19**年成立了浦东新区第一个村级基层党委，现下属14个党支部，278名党员。20**年**村党委获得“全国先进基层党组织”荣誉称号。19**年至今**村已获得了8届“上海市文明村”称号，还先后获得全国创建文明村工作先进村、全国计生协会工作先进单位、全国卫生标兵单位、上海市先进基层党组织
、上海市先进村民委员会等20多项省部级以上荣誉称号。由自然村1队-13生产队组成。总人口8317人。其中：本村户数3047户，本村人口3272人，农保人口0人，镇保人口1402人，城保人口890人；外来人口5045人。其他人口0人。耕地656.00亩，粮田0.00亩，常年菜田0.00亩，林地0.00亩，鱼塘43.50亩，畜禽场0.00亩，00亩，00亩。我村2010年集体经济可支配收入1310.00万元，2010年农民人均纯收入33735.00元。

村委会主任致辞：
在**镇党委、政府的领导下，**社区的直接领导关心下，2011年，**村行政党支部、村委会将遵循构建和谐社会的总体要求和“群众利益无小事”的原则，村两委班子认真贯彻“三个代表”重要思想，深入开展学习实践科学发展观活动，以全面建设社会主义新农村，推进社会主义和谐社会为目标，坚持以服务群众为主线，以群众的热点难点为工作重点，扎实开展各项工作。

财务公开（财务公开内容请参照纪监工作要求，此处只做参考）：

1、2011年度财务收支预算表（下表）

2、2010年两委班子人员收入情况

张三	村党委书记	60000元
李四	村党委委员、村委会主任	60000元
赵五	村委会委员	45000元
王小明	村委会委员	38000元
钱六	村委会委员	38000元

本村动态：

1、题目：我村组织召开在职妇女交流会议

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内容：6月20日，我村组织召开了在职妇女交流会议。大家首先进行自我介绍，然后通过播放“活在当下”的幻灯片，调剂工作生活压力。会上，**村计生负责人张三对大家都比较感兴趣的计生政策进行了宣讲，接着，又对避孕节育的知情选择方法进行了宣传介绍。妇女同志们仔细聆听，会后还进行了交流发言和热烈讨论，气氛热烈。

2、题目：我村免费为参加合作医疗的村民进行血糖测试
内容：7月6日，我村免费为参加合作医疗的村民进行血糖测试，此次共计测试人数195人。

办事指南：
2011年度农村合作医疗补偿办法
凡参加合作医疗者凭合作医疗证和当年合作医疗统筹经费贴花凭证及《个人交费、补偿记录本》进行补偿；门急诊凭发票、病史卡进行补偿；住院凭发票、病史卡、出院小结、每日用药清单按比例进行分层补偿。
具体时间：每星期三上午8:00—11:00，下午1:00-4:30。
地点：**社区服务中心。









（三）镇为农信息平台工作考核评估参照标准

指标	指标内容	分值
村平均点击数（次）	本镇所属村平均点击数不低于60次/月。（不到60次按相应比例扣分，超过60次按相应比例加分，超过180次按180次计分。）	5
视频电话平均使用数（次）	本镇所属村平均使用视频电话次数不低于1次/月，全年不低于12次。（不到12次按相应比例扣分，超过12次按相应比例加分。）	10
村平均开机天数（天）	本镇所属村平均开关机不低于15天/月。（不到15天按相应比例扣分。）	25
村平均信息维护条数（条）	本镇所属村本村信息平均信息维护条数不低于5条/月。（不到5条按相应比例扣分，超过5条按相应比例加分，超过10条按10条计分。）	20
本镇所属村热点信息平均信息维护10条/月。（不到10条按相应比例扣分，超过10条按10条计分。）	10
其它加分	镇协同工作态度、责任心和主动性，配合开展宣传推广、组织培训、远程视频培训和应用案例征文等工作。	5
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（四）村为农信息平台工作考核评估参照标准

指标	指标内容	分值
村点击数（次）	村点击数不低于60次/月。（不到60次按相应比例扣分，超过60次按相应比例加分，超过180次按180次计分。）	5
视频电话使用数（次）	视频电话使用次数不低于1次/月，全年不低于12次。（不到12次按相应比例扣分，超过12次按相应比例加分。主要是村民和村信息员进行信息咨询时使用视频电话次数，公司技术维护人员测试与日常维护除外。）	10
村开机天数（天）	村开关机天数不低于15天/月。（不到15天按相应比例扣分。）	25
本村信息维护条数（条）	本村信息维护条数不低于5条/月。（不到5条按相应比例扣分，超过5条按相应比例加分，超过10条按10条计分。主要是本村动态、公告通知和党员活动等与本村有关的信息。）	20
热点信息维护条数（条）	热点内容信息维护条数10条/月。（不到10条按相应比例扣分，超过10条按10条计分。主要是本市、本区县和本镇与“三农”有关信息，其它信息不统计。）	10
其它加分	村信息员协同工作态度、责任心和主动性，配合开展宣传推广、组织培训、远程视频培训和应用案例征文等工作。	5
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（五）“农民一点通”建设要求（五个一）

一、一处固定场所。
根据本村现有条件，选择村公开的活动场所安置相关设备。应具备防火防盗等安全防护措施，有统一的标识或信息公告栏，实用便民。
二、一套信息设备。
至少有一台电脑、一台“农民一点通”触摸屏智能信息终端、一根宽带并接入互联网，电脑要求专人专用。有条件的地方可以配置打印机、投影仪和数码相机等信息设备。
三、一名信息员。
每个村落实一名信息员，信息员经统一培训并通过考核，掌握计算机操作技能。村信息员负责设备维护、信息维护、组织培训、指导培训、宣传推广等工作。
四、一套管理制度。
村级为农综合信息服务站应制定服务登记、定时开放、设备管理、信息审查、信息员职责和考核评估等方面的管理制度。
五、一个长效机制。
按信息化项目建设资金的10-15%，落实每台“农民一点通”的运行维护资金，用于设备更新、技术服务，确保设备使用正常。




（六）镇、村信息员工作职责

各镇农业信息员工作职责
1、建立健全本镇各村农业信息员组织体系。每个村都要指定一名村农业信息员，负责将本村农业信息化各项工作落到实处。
2、负责本镇所属各村的“农民一点通”的管理工作，协助区级信息管理部门对“农民一点通”进行日常理和考核工作，包括所属村的“农民一点通”的设备开关机和正常运行，日常后台的信息及时维护上传等工作。
3、每周登录“千村通后台”不少于一次，全面掌握镇属各村农业信息化工作动态，发现问题及时指出，正确指导各村信息员开展工作。
4、建立各村信息员例会制度，加强所属村信息化工作的监督和管理，确保村为农综合信息服务站的正常运行和信息化服务的深入开展，推动全镇农业信息化平稳发展。



村农业信息员工作职责
1．维护“农民一点通”的本村信息，收集并整理上报村民的供求信息。

2．定期检查和维护“农民一点通"，及时排除故障。如不能自行排除，及时上报或咨询962360技术支持热线。

3．组织培训村干部、种养大户、生产队长和村民使用与利用“农民一点通”。

4．积极宣传“农民一点通”作用，并协助村民正确使用。

5．坚持按上下班作息时间启动和关闭“农民一点通”。

6．收集村民的内容需求、系统使用优化等合理化建议，并及时上报上级平台主管部门。

7．按上级要求，及时完成信息收集工作，及时发布上级传递的各类信息。

8．完成农科热线专家远程视频讲座的相关工作。

yumen

浦东新区农村改革发展服务中心
分组检查安排表

序	带队 领导	检查 人员	检查日期和地点
8月2日	8月3日	8月4日
第 一 组	顾燕芬主任	金擎 周海 姚玮	川沙、曹路、合庆	张江、唐镇、	惠南、航头、康桥、
第 二 组	陆利明副主任	袁琪 王韧 刘文莲	周浦、老港、六灶	新场、宣桥、祝桥	万祥、大团、芦潮港
第 三 组	杜华平副主任	计敬安 杜文蔚 王笑	高桥、高行、高东	北蔡、金桥、三林	泥城、书院

检查内容：
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镇：是否专题布置此项工作（主要对象：村干部、村信息员）。
n
村：
1、
每镇随机抽查2个村的“农民一点通”，检查是否开机正常，前台信息（村务信息）是否已经更新。
2、
“农民一点通”上公示的本村涉农资金补贴是否，若有的话是否已查看过。
3、
是否已组织本村涉农补贴农民开展补贴查询的培训和操作（签到、培训照片等）。

2011年7月21日

pudo88

人生伟业的建立 ，不在能知，乃在能行。

renhe

真是有你的！

pudo88

问渠哪得清如许，为有源头活水来。

覃至册

初来乍到，请多多关照。。。

renhe

hoho~~~~~~

renhe

我不知道他说的是什么啊~~

renhe

做对的事情比把事情做对重要。