【向厦门女业主致敬】视频舌战4车城管获胜 霸气有力

方念姨

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视频：厦女业主舌战4车城管 有本事去收复钓鱼岛
【厦门女业主】近日，厦门鼓浪屿一位女业主与上门执法的城管人员发生语言冲突，该女子激情雄辩、有理有节、铿锵有力、气度不凡，称“四车公安、城管这么大的阵势，应该去保护钓鱼岛，而不是来对付老百姓!”并声称：“中国共产党才九十岁，我们家房子一百多年，需要产权证吗?”城管人员最终仓促离场，围观群众则鼓掌叫好。据了解，该视频为女业主在现场取证所拍。

yumen

一名执法人员揪住老郑，另一名执法人员前来阻止记者拍照。



市民围观被摔烂的西瓜。
□记者王军方文/图
本报讯22日上午，有读者致电本报称，新郑市规划城管执法人员对瓜农野蛮执法。
“他们不出示证件，下车就踢西瓜、夺磅秤。”新郑市中华北路后屯村附近，瓜农老郑的老婆说。
“他们不但骂我，还卡住我的脖子，卡得我头晕。”老郑说，当时他正抱着一个西瓜准备放到车上，一名城管执法人员从上面猛得拍了一下，西瓜掉到地上摔得粉碎。
记者赶到后，不少市民议论纷纷：“在路上卖瓜不对，但执法太野蛮，执法车连牌照都没挂，停在主干道上还影响交通……”记者拍照时，一执法人员上前质问并阻止记者拍照。在多名市民的解围下，他和其他执法人员驱车而去。
当天下午，记者采访一执法人员时，他说执法时出示了证件，并讲解了相关法律，也没有摔西瓜。

为爱点亮灯火

被踢翻的油盆



小男孩溅了一身油
□记者周广现实习生李帅文首席记者杜小伟实习生王正中图
本报讯昨天上午约9点10分，在郑州市华中路与代庄街交叉口东北角的一家胡辣汤店前，因店主儿子骂了二七区长江路办事处城管人员，一城管人员飞起一脚将油盆踢向店主的12岁孩子，孩子手臂被轻微烫伤，衣服上也满是油污。但城管方面说，是不小心碰翻了油盆。
昨天上午10点，记者来到郑州市华中路与代庄街交叉口东北角的这家胡辣汤店前，只见该店前的人行道上放着一个炉灶、一个凳子，地上还有一个翻着的油盆，一个夹油条的夹子也在地上扔着，地上有几摊油。
“这个油盆是二七区长江路办事处城管人员踢向店主12岁孩子时，被踢翻的。”指着店主12岁孩子，几位目击者说。只见店主的12岁孩子正坐在一条凳子上抹眼泪，孩子黄色上衣上有一片片油污，一直到脖子那里都有，孩子的右胳膊上还有被烧的红色痕迹。
“孩子，你身上的油渍是怎么来的？”任凭周围人怎么问，孩子只管抹眼泪，就是不答话。
周围目击者给记者讲述了事情经过，他们说，上午8点多，二七区长江路办事处的多名城管人员来这里检查占道经营，发现该胡辣汤店把桌子摆到了人行道上，就把该店的两张桌子和几个凳子给收走了。不久，城管人员再次巡查到这里时，店主的孩子看到城管人员又回来了，就骂了几句，这下惹恼了一个城管人员，他上去一脚就把放在凳子上的油盆踢向孩子，幸亏油已不太热，孩子只是轻微被烫伤，不过油盆踢到孩子身上，孩子的衣服上沾了很多油渍。
“占道经营确实不对，但这是大人的事，不能因为孩子骂了几句，城管人员就把油盆踢到孩子身上呀？这会在孩子的心里留下阴影，这种执法方式也太不文明了！”几位市民说。
该胡辣汤店店主张某说，当时12岁的儿子是在店里帮忙，把油盆踢向他儿子的是一名胖胖的城管人员，目前，城管人员还没有就此事给他们一家一个明确说法。
二七区长江路办事处城管科的冯科长说，该科和办事处执法中队的人员在清理占道经营时，发现该胡辣汤店存在严重的占道经营现象，该店过去多次占道经营，执法人员就暂扣了该店的物品，后来又和店里的人员发生冲突，双方拉扯时，城管人员不小心把油盆碰翻，店主的儿子离油盆太近，油洒到了孩子的身上，由于油温不高，并没有烫伤孩子，只是把孩子的衣服弄脏了。S(线索提供焦先生)

yumen

人民网广州8月23日电（见习记者冯芸清）“城管委出来走两步，晾晾出国考察回来的考察报告。”广州市城市管理综合执法局2010年的因公出国(境)费用支出达114万元，被知名网友“厦门浪”盯上。“厦门浪”呼吁广州市城管部门晒晒报告、分享下考察心得。迄今为止，“较真”网友连续追问45天，广州市城管部门硬是不搭理。这场网友“死缠烂打”与政府部门“龟缩不出”的“较量”，引发各方关注。

网友“死缠烂打”城管部门“以不变应万变”

“日出一帖，毫米推进，30天前叫天问，30天后叫戳问，49天后叫撼问！政治文明离不开公开阳光，离不开监督，更离不开较真，这样监督与被监督者共舞才能让我们的社会更加幸福！”自从广州市各部门公布“三公”经费支出以来，网民“厦门浪”就对广州市城市管理综合执法局2010年的因公出国(境)费用支出达114万元不断提出质疑，在微博上每天一问，到今天是第45天。

其间，广州市城管局行政执法处工作人员以@城管小窦微博，晒出了自己此前在香港考察的报告《香港的“城管”与小贩》。但此举不仅没有熄灭“战火”，反而招致了更多网友的质疑，指该报告内容多是基本信息的介绍，疑是“百度而来”。

“厦门浪”要求城管部门公开更多的考察报告，好让公众分享考察效果，这一举动受到众多网友拥护。清华政务研究院也在其微博上声援——“三公”之中，接待有菜单可考、公车有实物可见，独此一“公”的价值最隐性，出境考察学到了什么、对本市（广州）发展思考何在？公示考察报告就是向市民交出成绩单。更有网友呼吁广州市政府进一步回应社会的疑问，更详细地公开“三公经费”的具体用途和效果。

面对众多网友在微博上的“点名关注”，广州市城管部门却视而不见。记者在其官方微博上看到，每天仍有不少的部门相关信息发布，但45天来绝口不提“三公”，也没有公开更多的“三公”支出信息。

记者今日致电广州市城管执法局行政执法处相关负责人，该负责人称出国考察经费支出不属于他的管辖范畴，让记者采访该局装备财务处。记者为网友求得一个回应的愿望再次落空。

广东领跑全国网络问政正向制度化迈进

广州市城管部门微博被网友戏称为“最懒政务微博”，但其实，广东在网络问政领域花了很多功夫，各级领导都在积极推动网络问政向制度化方向迈进。

早在2008年，中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋就提出，党委政府作为社会的管理者，不能高居于网络社会之上，而要平等地深入到网络民主之中，及时听取网络上的民意反映、合理建议，乃至批评意见，从而汲取营养，改进工作，充分发挥网络民主对公共权力的监督作用，提高科学执政、民主执政、依法执政的能力。

广东省委办公厅自2009年6月建立起每年举办两次网友集中反映问题交办会的制度，至今已举办了七次。广东省委常委、秘书长、办公厅主任徐少华在今年二月份召开的第七次网友集中反映问题交办会上表示，2011年，广东省21个地级以上市政府网站收到网络问政件数量达96.3万条，回复反馈84.6万条，网上反馈率达87.9%；40个省直部门网站收到网络问政件数量15.2万条，回复反馈13.9万条，网上反馈率91.4%。这充分说明，广东网民参与网络问政的热情很高。

除了交办会制度之外，广东在网络问政的探索上还有很多亮点：广东首个集网上信访、手机信访、电话信访、视频信访功能四位一体的网上信访大厅已经于2011年9月正式开通运行；设立“南粤智多星”金点子奖，激励网友建言献策；建起了全国第一个公安微博群，现在已有粉丝725万之众……

广东的网络问政发展快，跟广东省委省政府领导的高度重视密不可分，多位领导曾在不同场合多次强调要着力推进广东网络问政的相关工作：2010年3月，时任广东省委常委、秘书长的徐少华要求加强各级党委、政府的网络问政平台建设，从而营造各级党委、政府诚意接受监督的良好风气，务求做到交办事项件件有着落、事事有回复；2011年3月，汪洋在接受采访时表示，“网络问政”已成为建设幸福广东的重要载体，各地各部门还应以“领导实名”或“单位实名”的方式，在网上及时主动公布相关信息；2011年4月，汪洋在依法治省工作会议上表示，要创造条件，让人民群众广泛参与国家和社会事务的管理，不断扩大公民有序政治参与的渠道，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。

针对“三公”经费公开经常受到“围观”甚至挑剔的现象，时任广东省省长的黄华华在2011年9月份接受人民日报采访时说，人民群众参与政务公开的热情与力量、关注与监督，本身就是推动政务公开、创新社会管理的重要资源。人民群众不仅是政务公开的服务对象，更是评价政务公开效果的重要“裁判”。黄华华表示，公开有压力，不敢、不愿公开则是“无力”，或者借用另一句话：改革有风险，但不改革就会有危险。

“僵尸官博”不止广州城管

广州城管部门无视网友质疑，并非个案，有些省市的官方微博甚至连基本的信息发布也懒得做，成为名符其实的“僵尸官博”。

湖南省文联政务微博拥有22万个粉丝，但它从2011年1月开通政务微博以来却只发了13条微博，而且，数月之后，该微博即停止了更新。

湖北省十堰市公安局于2011年为应付公安部号召开通微博，4月25日“隆重”发一条微博秀履职，作秀完毕后至年终再未发布任何信息，未与民众有过任何沟通。

江苏省镇江市委宣传部官方微博在2011年2月21日和2011年11月30日两天共发了3条微博，随后便归于沉寂。讽刺的是，镇江市委宣传部最后一条微博显示：“镇江在互联网建设管理工作上有许多好的做法和经验，值得在全国推广学习”。

陕西省宝鸡市交警支队官博“宝鸡交警”拥有3万多粉丝，未发布任何信息，未与民众有过任何沟通，在其官博关注的59人当中，记者发现有苍井空的名字。该微博也被博主称为成为史上最牛的“不搭理人民”。

…………

“厦门浪”告诉记者，如果广州城管部门不回应，他将一直问下去，“45天不行就450天”。他希望城管部门把学回来的好的经验与广州1500万市民分享，“我也是这1500万中的一份子，分享交流先进城管经验就是对我的回答。我还要做这个城市的市民很久很久，希望这个城市的城管工作向先进国家看齐，更加文明和谐。”

方念姨

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（图片来自网络。）

　　广州控烟明起当场开罚
　　正组建百人控烟督导员队伍专职负责上街巡逻控烟督导

　　烟民们注意了，明天开始，在公共场所违规吸烟将被执法人员立即罚款50元。广州市人大和广州市城管委昨日联合发布，《广州市控制吸烟条例》（以下简称“《条例》”）明天正式生效。修改后的《条例》规定执法人员对违法吸烟者不需要经过劝导、可以现场开罚50元。

　　明天，市爱卫会将会联同市卫生局、市公安局等15个控烟执法部门200余名执法人员在全城各区开展执法检查行动，执法人员将会带备控烟罚单、手持摄像器材取证，现场查处开罚违法吸烟者。

　　政府正在组建“广州市控烟办公室”和一支由100人组成的控烟督导员队伍，将专职负责上街巡逻控烟督导。

　　文/记者全杰

　　发现违法吸烟者可直接开罚

　　相对于从2010 年9 月起实施的《广州市控制吸烟条例》，新《条例》只做了一处修改，即将对违法吸烟者的行政处罚从原有的“予以警告，责令立即改正；拒不改正的，并处以五十元的罚款”，修改为“任何人不得在禁止吸烟场所或者区域内吸烟或者携带燃着的卷烟、雪茄烟、烟斗，违反规定的，相关行政管理部门或单位对违法吸烟者责令立即改正，并处以五十元的罚款”。

　　原《条例》规定的控烟执法程序复杂，造成执法效率低下。数据显示，《条例》实施一年来，市城管12319 投诉服务专线共受理控烟举报投诉1211 宗， 其中1023宗涉及投诉餐饮场所违法吸烟者，占案件总量84.48%， 但1023 宗投诉案件中仅有一个违法吸烟者被开出罚单，餐饮场所违法吸烟现象仍然屡禁不止。广州市城管委有关负责人表示，新《条例》将会大大提高执法效率，执法效果会明显提高。

　　明天全城大范围控烟执法

　　新《条例》将于明天正式生效。明天，广州市也同步开展全市范围的大型控烟活动，市城管委、市爱卫会联同市卫生局等15个控烟执法部门和各区、县级市爱卫办，将共同开展执法检查行动，并邀请市人大机关、市政协机关和市控烟协会代表现场监督。

　　同时，兼顾检查各类公共场所的禁烟场所（区域）、吸烟场所（区域）设置情况，对以上场所设置不合理、不规范的和经营管理者不履行劝导违法吸烟行为职责的，依照规定予以行政处罚。

　　广州市城管委副主任赵洪表示，明天执法行动中，参与的执法人员达200余人，行动的检查范围涵盖广州市行政区域内的10个区、2个县级市，重点检查禁烟场所（区域）内有否存在违法吸烟行为，依照规定对违法吸烟者予以行政处罚。

　　执法检查活动时间也已经制定，15:00~17:00检查游戏休闲场所和网吧；18:00~20:00检查餐饮场所；20:00~22:00检查歌舞娱乐场所。

　　此外，值得关注的是，这次执法行动，市检查组将各安排2名公安人员随队检查。

　　城管委：向“日常执法”转移

　　广州市城管委表示，将不断增强控烟法规权威性，逐步将控烟管理向“管场所”倾斜，执法向“日常执法”转移。

　　具体措施包括推动执法部门将控烟纳入日常综合巡查，加大检查的频率和数量，扩大检查的覆盖面，坚决查处违法行为，形成持续高压的威慑力。重点加强对公共场所的管理，要求经营管理人员完善控烟设施，及时劝阻违法吸烟行为。

　　同时，对拒不履责的场所下发整改通知并登记造册，作为重点整治对象。

　　关注一：如何取证？

　　“在执法时，我们也预计到会遇到一些市民抵赖推搪不承认违法吸烟行为，在执法行动中，我们将会给执法人员配备摄像器材，现场拍照取证。”市城管委副主任赵洪说，同时，在处罚标准上，我们也会严格要求队伍作统一操作规定，例如如何使用执法口语、如何开具罚单，都要严格按照执法程序完成执法。

　　关注二：如何举报？

　　广州市城管委有关负责人表示，市民遇到有违法吸烟者，可以挺身制止，还可以要求经营场所负责人制止违法吸烟行为，“市民也可以自行拍照取证，然后拨打12319城管投诉热线或者管辖执法部门投诉热线举报。”该负责人说，按照执法程序，市民只能先提交证据给执法人员，待执法人员核实取证后，方可开罚。

yumen

玩老虎机现场 视频截图　　“在上班时间里，城管队员居然参与打老虎机，”昨日，常州当地网站论坛一位网友拍摄的城管玩老虎机视频引起了不少网友关注。对此，常州市戚墅堰区城管部门回应称，经调查情况属实，已对当事人作出辞退处理。
　　城管玩老虎机被网友拍下视频
　　昨天，一位网友在常州当地网站论坛发帖称，今年8月24日号偶然拍到常州城管赌博的视频。具体时间是8月24日下午4点21分，常州市戚墅堰区一些城管队员在上班时间里，在戚墅堰区漕上村参与赌博（打老虎机）。
　　网上的视频时长为一分零九秒。视频看上去是用手机横着拍的。视频是在一间屋子内拍摄，在视频一开头，镜头前有几名穿着城管制服的城管队员，他们正围着屋子进门处一个不断闪着红色灯光的“老虎机”。
　　这些城管队员有四五名，有人戴着帽子，还有人将帽子摘下拿在手上。其中一人弯腰侧身站在“老虎机”边上，看上去正在操作。视频中，几名城管队员在镜头前不时走动，围到“老虎机”前对那名正在玩“老虎机”的城管队员发表“评论意见”。几名城管队员说的都是常州话。只听见其中一人说道，“早点像这样押满了。”还有一人则说道，“这个东西是不是还可以翻倍的？赢了要请客！”
　　似乎正在玩赌博机的那名城管队员则说道，“又没赢！还有这样的机子的，要命的，一次都没中！”紧接着视频30秒左右，从镜头中可以清晰看到一名城管队员摘下帽子坐在“老虎机”前。这名城管戴着一副眼镜，比较瘦。“老虎机”红光闪动处，另一位城管队员背着手走过来，正好挡住了镜头。不一会，只听见哗啦啦一阵硬币掉落的声音。过了一会，其他城管就说道，“走吧，走吧”。似乎他们离开了那间屋子。视频也到此结束。
　　城管部门称情况属实，对当事人作辞退处理
　　昨天下午戚墅堰城管大队一位负责人告诉记者，在网上看到视频后，他们立即展开调查。经过调查发现，视频中一共有5名城管队员，属于丁堰中队。视频所拍摄地点位于戚墅堰区漕上村常丰路上的一家手机维修店。那个片区附近正是由那几名城管队员负责值班巡逻。事发前在下雨，那几名城管队员就进到店内避雨，其中一名城管队员徐某看见“老虎机”后，就掏出身上的硬币玩了一会。
　　该负责人说，这几名城管队员行为肯定是不被允许的，违反了“五条禁令”中的“不得参与赌博”。调查清楚情况后，将做出处理决定。他坦承，“这个事情中，我们管理上确实有疏忽。”
　　昨天下午5点多钟， 戚区城管行政执法大队在网上公布了处理结果：对当事人徐某予以辞退处理；对围观的毛某某等四位队员予以警诫处分，在中队、大队会议上做出书面检查，扣除当月考核奖，年终不得参加各类先进评比。丁堰中队做书面检查报大队。
　　疑似赌博机已被警方查获没收
　　就该几名城管队员参与玩老虎机一事，丁堰派出所一位负责人告诉记者，近段时间派出所正在开展针对赌博机的专项清查行动。8月28日，那家手机维修店的疑似赌博机已被警方查获并没收，同时，店主也被带到派出所审查。“这次清查行动，我们一共查获了各种疑似赌博机几十台。”该负责人介绍说。
　　记者 刘国庆