招商引来个“隐形炸弹”——事发安徽六安市霍邱县范桥镇(转载）

馨儿

           招商引来个“隐形炸弹”——事发安徽六安市霍邱县范桥镇(转载）近日，本网记者屡屡接到安徽六安市霍邱县范桥镇万前村村民举报称，在该村后楼村民组有一家氧气充装厂，没有任何从事危险化学品经营的相关证件，所有的气瓶 和氧气存储罐也没有经过检测，存在很大的平安隐患，时刻威胁着周边群众的生命和财产平安。在投诉材料中村民们还说：只要有单位来检查，这家厂都能事先得知 消息，他们立即停止经营，掐断电源，伪造出停产的假象，到底是负责检查的人员太好糊弄还是其中另有什么“猫腻”？为了解事实真相，记者前往实地调查。
　　目击：仪表都在工作状态，金属管道上结了厚厚一层霜
　　5月16日，记者驱车前往村民们投诉的这家氧气装充装厂，原因是厂门口没有任何标记，记者前后寻找了40多分钟，最后在多人的指引下才找到该厂。据了 解，此厂名为霍邱县建俊氧气有限责任公司（以下简称氧气厂），专门从事氧气充装业务，老板姓程，是范桥镇的招商引资企业。
　　氧气厂占地大约4亩左右，是个作坊式的小厂，厂内设备简单。充装工作在一个简易厂房内作业，仪器和存储罐都是露天存放。在这个专门充装氧气的厂房里， 地上放置有上百个氧气瓶，所有的仪表都处于工作状态，一男一女正忙着将氧气瓶口接上软管，打开阀门往瓶子里充装氧气。氧气装满后，他们把瓶子推到一边的空 地上置放，再将空瓶推进后面的操作间里继续充装。整个厂区内，连个用于灭火的消防水池都没有，更不要说其它的消防设备。
　　充查封、取缔装车间的后面是一个很大的存储罐，氧气平时都储存在这个大罐子里，然后通过管道输送至充装车间。此时虽是初夏，气温高达26℃，但由于氧气是在-180℃左右的储罐中储存，因此充装时凡是氧气经过的金属管道上都结有厚厚一层白霜。
　　厂家：证照都在办理中
　　据了解，氧气是国家规定的危险化学品名录中的危险化学品之一（违规号是22001），其充装经营项目属危险化学品经营范围，是国务院第591号令 （《危险化学品平安管理条例》）规定的前置审批项目。这种项目的审批除了常规的立项、规划、土地审批等程序外，国家另有严格的规定：必须有市级以上平安生 产监督管理部门对其平安设施、设计等进行审查后才允许建设，建成后发放试生产许可证方能进行试生产，试生产结束后经市级以上平安生产监督管理部门组织专家 进行竣工验收合格后发放经营许可证；同时必须取得省级质监部门发放的气瓶充装许可证，厂家自有的气瓶及氧气储罐都必须在市级以上的质监局登记备案，质监局 对其进行定期检测。操作人员也必须经过培训考核合格后，取得特种设备作业资格证才能持证上岗。只有这样多管齐下，严格地依照国家规定的程序取得各种证照， 才能确保危险化学品的经营不“危险”。
　　氧气厂于2010年开始建设，生产至今已经不是一天两天，如果真如当地村民所言无证违法生产，那此厂何以能躲避相关部门一次又一次的检查而安然无恙？记者随后来到氧气厂采访。
　　得知记者的来意后，氧气厂的程老板急忙取出两个档案袋，他说所有的证件都在这两个袋子里。记者一行两人打开袋子细细查看，没有见到危险化学品经营许可 证、消防验收合格意见书、气瓶充装许可证、试生产许可证、压力容器使用登记证、土地使用证、营业执照等相关证件，这两个袋子里装的大都是和氧气厂有关的会 议纪要及通知等文件，还有国土部门对其用地的处罚通知书。从这些材料里可以确定，此厂完全属于违规建设、违法经营、无证无照的“黑厂”。
　　执法部门：查实后将查封、取缔
　　据调查，与危险化学品生产、经营有关的证件发放在市级或省级相关单位，而日常的监督管理则主要依靠属地。为此记者于次日来到霍邱县平安生产监督管理 局。因分管领导外出公干，记者依照该局工作人员提供的号码拨通了执法大队丁队长的电话，丁队长在电话里说：不久前才到氧气厂检查过，发现厂里连电都没有接 上，不具备生产条件。当记者告知，有足够的证据证实此厂在经营，而且每次检查厂里都会提前得知消息，然后切断电源造成停产假象时，丁队长表示，只要查实其 生产经营的事实，依照规定，一定责令其停产，并对企业进行查封、取缔。
　　随后，记者又来到霍邱县质量技术监督局，分管的刘股长了解情况后，立即电话联系了安监局丁队长，表示两单位即刻联合前往氧气厂核查，一经查实将立即关停、取缔。
　　采访结束后，记者心中有很多疑团。当天记者曾两次来到该厂查看，每次工作人员都有条不紊地进行充装作业，为何执法部门一来就没有生产痕迹？还有，后面 的存储罐里始终都装着大量的氧气以供充装，就算他们逃过了执法部门的现场检查，那么存储罐里的氧气不就足以证实其经营的事实，试问，如果不是经营的需要， 厂家何必在无证照的情况下冒着危险，违法存储危险化学品？
　　据专家推算，氧气厂存储罐内的氧气一旦发生爆炸事故，产生的危害将波及方圆5公里左右范围的居民生命财产平安，而在氧气厂后不远处就是安徽金安铁矿的大型尾矿库，万一出现平安事故，尾矿库决堤，后果更不堪设想。
　　平安生产不仅仅是口号，各级监管部门一定要担负责任，将隐患消灭在萌芽状态，否则周边群众将为此付出极为惨痛的代价。
　　截止记者发稿，没有接到氧气厂查处的任何消息。本网将继续关注此事。                             　气瓶接上软管正在充气                               仪表正在工作状态                                 金属管上厚厚的白霜                                                             本文转自台前新闻网